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京冀持续空气重污染专家启动单双号限行应谨慎【搜了网】

发布时间:2019-08-12 23:06:09 阅读: 来源:堆积门厂家

京冀持续空气重污染 专家:启动单双号限行应谨慎

京冀持续空气重污染 专家:启动单双号限行应谨慎

2014-2-25 18:52:19 来源: 中国广播网(北京) 浏览:0

央广网北京2月25日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道,北京本次遭受空气重污染,从20号起发布黄色预警,21号中午升级为橙色预警,直到今天依然没有解除,虽然也没有进一步升级。但是北京环保监测中心公布的数据中,今天中午12点北京PM2.5浓度最高的区域已经达到418微克/立方米。

越来越频繁出现的“严重污染”的字样,以及老百姓实实在在的感受,让不少人心中都打了个问号——是不是应该及时提升应对级别?

我们先来了解下什么情况下发布橙色预警,什么情况下发布红色预警。

根据环境保护部《环境空气质量指数(AQI)技术规定》分级方法,空气质量指数也就是AQI在201—300之间为重度污染;在301-500之间为严重污染,而不是根据pm2.5的数值。

依据空气质量预报,同时综合考虑空气污染程度和持续时间,将空气重污染分为4个预警级别,由轻到重顺序依次为预警四级、预警三级、预警二级、预警一级,分别用蓝、黄、橙、红颜色标示,预警一级也就是红色为最高级别。

蓝色预警是指预测未来1天出现重度污染;黄色预警,是预测未来1天出现严重污染或持续3天出现重度污染;如果预测未来持续3天交替出现重度污染或严重污染,那就达到了橙色预警。而最高级别的红色预警,是预测未来持续3天出现严重污染。

根据预警级别的不同,发布的机构也不尽相同。根据预案,黄色预警是由北京市空气重污染应急指挥部办公室批准并组织发布。橙色预警是由市空气重污染应急指挥部总指挥批准,由指挥部办公室负责组织发布。而如果达到红色预警,则是由市应急委主任批准,由市应急办负责组织发布。

再看如何处置和应对:最高级别的红色预警,和目前执行的橙色预警相比,建议性污染减排措施中,增加了“减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。”另外,强制性污染减排措施增加了“全市范围内按规定实施机动车单双号行驶,其中本市公务用车在单双号行驶的基础上,再停驶全部公务车辆的30%。也就是说,应急预案中,只有达到红色预警的级别,“机动车单双号限行”才进入强制性措施。

应对中,最受大家关注的,就是单双号限行措施启用了。首先,汽车尾气对空气污染的影响有多大?中科院大气物理研究所研究员王跃思指出,在北京,汽车在大气中污染的比例年均值甚至能达到25%:

王跃思:就北京而言,汽车在大气中污染的比例年均值占25%左右,外来的污染年均值大概也是在25%到30%左右,还有工业占8%,地面扬尘占10%,另外还有些餐饮,占到10%~15%。

那么,该不该及时启动单双号限行?环保部机动车污染防治中心副主任丁焰说,虽然“机动车单双号限行”作为《北京空气重污染预案》中的“终极措施”,但是即使限行,也不会产生立竿见影的效果,只是不会让状况更差:

丁焰:减少车辆的使用强度一定会有一定的减排效果,但是不能说我们停驶了就能很迅速的改善现在的状态,不是立竿见影的。因为它毕竟是一种应急性的方案,就是空气已经污染到这种状况了。措施的目的只是不让现在的空气质量进一步恶化,不是指望我们采取措施能改善目前的污染状态。不是你指着停几辆车就能把我们的空气(污染)从五级变成四级了,可能不是这么一个简单的线性关系。

在橙色预警发布当天,有媒体曾询问北京市交通委,是否会采取单双号限行的措施来应对雾霾,得到的答复只是“将严格按照《北京市空气重污染应急预案》执行。”北京交通大学运输学院教授贾元华认为,由于北京城市生活对机动车高度依赖的特点,启用“单双号限行”的办法治理雾霾,还是要慎之又慎:

贾元华:公布单双号限行还是应急状态下的一种情况,对私家车这块,全社会性的还需要慎重,生活秩序不能出现大的影响,因为我们出发点还是保障大家的正常生活,单双号影响面太大,论证或者调查研究,或者做好应对措施,甚至需要一些补偿机制。

23号,北京市应急委、市空气重污染应急指挥部下发通知,要求全市党员干部带头绿色出行,全市各级党政机关、企事业单位要严格控制各类会议、严格控制机动车上路行驶。从公车一端控制污染物排放。但是对于私家车依然没有采取强制性措施。贾元华认为,一旦限行,不仅公共交通提出了更高的要求,也让城市生活各个方面面临更大压力:

贾元华:公交一定要保证的,再加上有一些出于交通的范畴,比如学校、单位要不要停工听课,因为没有交通其他条件你保证不了啊,应该考虑它的连锁反应,采取一个系统的对策,而不是把单双号一停,不是那么简单的。

环保部机动车污染防治中心副主任丁焰认为,红色预警中规定出现“严重污染”的是“未来三天”的限定条件,虽然严苛,但也是在综合考量政策的社会影响。

丁焰:各种污染源各种措施如果能都用到的话,肯定能减缓现在的雾霾天气,但是也要考虑到措施的社会影响,或者说我们的成本效益是不是合算。因为毕竟对大家的生产生活影响还是很大的,它考虑的还是很慎重的。

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